САЩ обвинени в тактика на „момче-побойник“ за проваляне на сделката за климата

Служители на администрацията на Тръмп предизвестиха за спомагателни търговски мита и насочиха персонални закани към договарящите от други страни за блокиране на историческа договорка за климата за корабоплаването, споделиха хора, участвали на договарянията.

Повече от 10 дипломати, чиновници от други държавни управления и наблюдаващи от промишлеността споделиха на Financial Times, че Съединени американски щати са нарушили естествените правила на световната дипломация и са употребявали „ тактичност на хулиган “, с цел да провали подкрепената от Организация на обединените нации рамка Net Zero за световно мореплаване на срещи в Лондон предишния месец.

Фаланга от американски чиновници заплаши африкански и дребни тихоокеански и карибски островни страни да откажат поддръжката си за рамката, която щеше да наложи налог върху въглеродните излъчвания върху корабоплаването, съгласно хора, участвали на диалозите в централата на Международната работа на Организация на обединените нации Морска организация в Лондон. Американската група включваше осем души, съгласно един присъстващ човек.

Сплашването включваше доближаване до държавни чиновници по време на кафе паузите, с цел да ги предизвести, че може да не могат да преминат директно през Съединени американски щати или че те и фамилиите им могат да се сблъскат с ограничавания за влизане в страната, в случай че работят против американските ползи, съгласно петима души на диалозите, в това число двама от страни, които са били директно застрашени.

Президентът на Съединени американски щати Доналд Тръмп назова рамката „ световна зелена нова машинация налог върху корабоплаването “, и в обява в обществените медии предишния месец прикани тя да бъде блокирана.

Рамката беше краткотрайно контрактувана от болшинството страни през април и се очакваше да стане правно обвързваща предишния месец, само че по-нататъшните полемики за нейното приемане бяха отсрочени с една година.

Въпреки че администрацията на Тръмп не крие пренебрежението си към Организация на обединените нации и многостранните организации, дипломати и специалисти предизвестиха, че държанието в IMO мина границата с евентуални дълготрайни последствия за световното ръководство.

„ Беше като улицата в Ню Йорк “, сподели посланик от нация, която беше застрашена с визови ограничавания за корабни екипажи и други санкции, в това число увеличени такси за достъп до американските пристанища, в случай че не се откаже от поддръжката си за рамката.

„ Те ходеха от делегация на делегация ... . като ги заплашваха. Казваха им да се върнат и да приказват със своите столици, предупреждавайки какво ще се случи, в случай че не трансформират мнението си “, сподели дипломатът.

Втори деец от срещите на IMO сподели, че тактиката на Съединени американски щати е оставила цялата организация – нормално конгрес за технократска полемика и взимане на решения, основани на консенсус – в положение на „ цялостен потрес “. 

„ Това е като да си имаш работа с мафията “, добави ветеранът. " Това е тактичност на момче-насилник. Те не би трябвало да ви споделят тъкмо какво ще ви създадат, просто изяснете, че ще има последици. "

Служител на Държавния департамент не обърна внимание на персоналните закани към делегати от други страни. Но длъжностното лице похвали Гърция и Кипър, които счупиха позициите си с останалата част от Европейски Съюз и се въздържаха от гласоподаване за отсрочване на договарянията за една година, откакто преди този момент утвърдиха рамката през април.

В изказване, оповестено преди срещите в Лондон, държавният секретар на Съединени американски щати Марко Рубио сподели, че администрацията на Тръмп „ прави оценка глобите на длъжностни лица, спонсориращи водени от деятели климатични политики, които биха натоварили американските консуматори, наред с другото премислени ограничения ”.

Креон Бътлър, началник на световната стопанска система в Chatham House, сподели, че нарушаването на дипломатическата традиция и потреблението на лостове за принуждаване на други страни да се преценяват с метода му към въпроси като изменението на климата носи дълготрайни опасности за въздействието на Съединени американски щати. 

„ В доста кратковременен проект това може да проработи, само че в средносрочен проект това усилва възможностите страните отвън Съединени американски щати да решат, че не могат да работят със Съединени американски щати, като подписват съглашения между тях, които просто работят към Съединени американски щати “, сподели той.

Няколко народи, в това число Бразилия, предизвестиха на срещата предишния месец, че „ способи, които в никакъв случай не би трябвало да се употребяват сред суверенни народи “, са били употребявани, с цел да осуетят Net Zero Рамка, само че без даване на детайлности.

Хора, участвали на диалозите на IMO, споделиха, че заплашването на Съединени американски щати е ориентирано както към обособени лица, по този начин и към столици, като доста страни, в това число Бангладеш, Япония и Индонезия, получават дипломатически демарши — публични дипломатически митинги — предизвестие за възмездие.

Един демарш, забелязан от Financial Times, употребява дипломатически език, с цел да предизвести за „ реципрочни ограничения “ против страни, които поддържа Net Zero Framework. Те включват налагане на спомагателни търговски цени, увеличение на таксите на техните кораби, когато дебаркират в пристанищата на Съединени американски щати, по-високи такси за слизане и закани за лишаване на американски визи на членовете на екипажа.

„ Имаше композиция от стопански закани, които бяха повторени на трибуната, както и доста персонални закани на равнище пратеник, в това число закани за визите “, сподели пратеник на ММО, който се е съветвал с няколко страни за заканите, които са получили от Съединени американски щати, само че желаеха да останат анонимни, тъй като „ има толкоз доста боязън от възмездие “.

Друга пратеник от страна сподели, че на някои договарящи е било казано, че ще се сблъскат с ограничавания, в случай че възнамеряват да пътуват вкъщи през Съединени американски щати.

„ Имахме някои доста съответни закани, отправени към нас. Те ясно обмислят кои лостове могат да бъдат приложени към всяка страна “, сподели лицето. „ Всички бяха сюрпризирани от степента на [на] натиска. “

Друг пратеник сподели, че преди срещата в Лондон Съединени американски щати са се свързали със страни по света, в това число богати народи, предупреждавайки, че „ обособени членове на делегацията могат да бъдат сложени в лист със наказания “, с упованието, че ще бъдат изправени пред визови ограничавания, в случай че поддържат рамката. 

След това тези закани бяха повторени в Лондон, прибавиха те. " Беше изцяло извънредно. Никога не съм чувал за нещо сходно в подтекста на договарянията на ММО. Тези хора [които са заплашвани] са просто бюрократи, те са държавни чиновници ", сподели лицето.

Въпреки че Net Zero Framework беше отсрочено с една година, делегатите споделиха, че до момента в който Тръмп остава в Белия дом, е мъчно да си представим по какъв начин съглашението може да влезе в действие мощ.

Разговорите по отношение на техническите стандарти за договорката от този момент продължиха, само че няколко делегати признаха, че значително са били безполезни. 

Допълнителен репортаж от Ейми Уилямс във Вашингтон